Дети войны Феодосии продолжают судиться за свои права

Люди судятся с Пенсионным фондом (ПФ), требуя выплатить им ежемесячное повышение к пенсии, предусмотренное законом. В подавляющем большинстве случаев дети войны выигрывают эти суды.

Как разъяснила «Кафе» заместитель начальника управления ПФ в Кировском районе Лариса Климович, согласно закону Украины № 2195-IV «О социальной защите детей войны», детям войны (граждане, которым ко 2 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет) гарантируется выплата надбавки в размере 30% минимальной пенсии по возрасту. Эта помощь должна была выплачиваться детям войны, начиная с 1 января 2006 года, но с принятием новых законов о бюджете каждый раз приостанавливалась. В то же время с 2008 года действует постановление Кабинета министров Украины, согласно которому детям войны выплачивают фиксированную сумму надбавки, как участникам войны. С 2010 года она составляет 49,8 грн.
- Финансирование выплаты предусмотренной законом помощи четко не урегулировано на законодательном уровне, - пояснила Л. Климович. - Также четко не определен термин «минимальная пенсия по возрасту», а именно она является базовой для исчисления размера надбавки к пенсии. В связи с этим вопрос о ее размере остается открытым. Кроме того, законодательством предусмотрено, что минимальные пенсии по возрасту принимаются к расчету исключительно при начислении пенсий общеобязательного пенсионного страхования. Поэтому дети войны обращаются в суды с исками. При этом судебная практика сложилась в пользу удовлетворения исков детей войны. Пенсионный фонд далее обращается в апелляционный суд, однако и эта инстанция, как правило, решает вопрос в пользу истцов. У нас таких выигранных дел – большое количество, по всем мы производим выплаты. Финансирование производится за счет бюджетных дотаций.
Судебные тяжбы являются неизбежными, так как без судебных решений ПФ не имеет права направить средства на эти выплаты: это противоречит Положению «О Пенсионном фонде Украины». В пункте
9 Положения предусмотрен исчерпывающий перечень направлений освоения средств фонда, которые используются исключительно по назначению и изъятию не подлежат. Однако, по словам Ларисы Климович, после поступления в управление Пенсионного фонда исполнительных листов детям войны выплачиваются положенные деньги.
Недавно Верховная Рада приняла изменения в госбюджет-2011 (законопроект №8654). Изменения устанавливают, что в течение всего 2011 года целый ряд социальных выплат будет определяться не размерами, четко зафиксированными в соответствующих законах, а постановлениями Кабмина: «исходя из имеющегося финансового ресурса бюджета Пенсионного фонда на 2011 год». По мнению сотрудников Пенсионного фонда, эти изменения уменьшат шансы детей войны на то, что суды удовлетворят их иски.