Неправомерные действия инспекторов ГАИ можно обжаловать в суде

В конце апреля этого года автомобиль водителя-журналиста, который направлялся по Ялтинской трассе в Мисхор, остановили два сотрудника ГАИ. Основная причина остановки, по версии сотрудников Госавтоинспекции - проверка документов. Водитель, который записал свой диалог с сотрудниками ГАИ на видео и позже выложил его в интернет, считает, что действия сотрудников правоохранительных органов были неправомерными. Видеоролик привлек внимание

Можно обжаловать действия инспектора

В прошлом году Верховная Рада внесла поправки и дополнила закон «О милиции», в котором четко прописаны поводы, которые дают право работникам милиции останавливать транспортные средства. Причины для остановки водителя - «Проверка документов», в этом перечне нет.

- Есть приказ по ДПС, есть определенный перечень, по каким причинам сотрудник ГАИ может останавливать водителя. По каким причинам сотрудник ГАИ не имеет права останавливать водителя, в приказе не указано, - сообщил начальник Феодосийского отделения ГАИ Игорь Койбан.

- Останавливать водителя для проверки документов сотрудник ГАИ имеет право при проведении спецмероприятий, например, операции «Автобус», операции «Наркотик» и во время других спецопераций, которые утверждены Главным управлением ГАИ Крыма. Если водитель не чувствует за собой вины и у него есть необходимые доказательства, можно обжаловать действия инспектора в суде, но грубить и создавать конфликтную ситуацию не стоит.

В негласной беседе сотрудники феодосийского отделения ГАИ, которые просмотрели видеозапись с участием их коллег, считают, что последние просто неправильно себя повели.

- Накануне международного саммита, который должен был проходить 11 мая в Ялте, сотрудники феодосийской дорожно-патрульной службы отрабатывали свои действия во время его проведения, - сообщил один из сотрудников феодосийского отделения ГАИ. - Они просто не с того начали. Им нужно было представиться и объяснить, что проводится отработка их действий накануне этого события, а уже потом просить водителя предъявить документы.

«Водитель имеет право на защиту»

Адвокат Сергей Мокренюк, который посмотрел выложенное в интернет видео остановленным водителем, прокомментировал эту ситуацию.

- Для остановки автомобиля сотрудником ГАИ должна быть причина. Проверка документов - это не причина, - считает адвокат Сергей Мокренюк. - Причиной остановки может являться конкретное нарушение правил дорожного движения или подозрение в нарушении правил дорожного движения. Любая другая остановка является незаконной. В этой конфликтной ситуации было два субъекта - милиционеры и водитель. И мы должны рассмотреть поведение как одной стороны, так и другой.

Стоит отметить, что водитель сам очень эмоционально провоцировал ситуацию. На видео видно, что он искал того, чтобы его остановили, - считает С. Мокренюк. - Другое дело, что сотрудники место для работы выбрали совсем неправильное. Если это у них было такое распределение, и им была указана эта точка на карте, это один момент, в чем я очень сильно сомневаюсь. Их не могли там поставить на дежурство. Если же случилось какое-либо чрезвычайное происшествие или едет президент, или ведутся дорожные работы, тогда понятно, но просто так стоять на закрытом повороте, проверять документы и выявлять нарушителей - это не совсем правомерно.

В этой связи адвокат советует водителям внимательно изучать закон «О милиции» и поправки дополнения к нему, а также другие нормативные акты, которые помогут любому водителю спокойно и аргументировано отстоять свои права.

- Разница заключается лишь в том, кто окажется более умным, более грамотным и юридически подкованным, потому что без знания водителем своих прав, сотрудник Госавтоинспекции сможет свои действия обосновать. Но эти обоснования не всегда бывают адекватными, - считает С. Мокренюк.

- Есть правила дорожного движения, есть закон «О дорожном движении» и другие законы, которые нужно соблюдать, есть ряд нормативных актов, и в подобных ситуациях их необходимо рассматривать в совокупности. Например, есть у нас Конституция и есть правила дорожного движения. В Конституции написано, что каждый человек имеет право на защиту. Так вот, когда сотрудники ГАИ остановили водителя, а он им объявляет о том, что он нуждается в услугах адвоката, то в этой ситуации сотрудники ГАИ не имеют права ничего дальше делать. Потому что есть решение Конституционного суда, в котором написано, что право на защиту предполагает обязанность со стороны должностных лиц государственных органов обеспечить человеку адекватную юридическую помощь. Это их обязанность. Они могут составить протокол и зафиксировать, что они выявили, но рассматривать его они уже не имеют права.

По словам С. Мокренюка, в 40% случаев консультации по телефону доверия ГАИ помогают водителям и госинспекторам разрешить конфликтную ситуацию на месте без дальнейших разбирательств. В остальных, примерн, 60% случаев, - эти звонки для водителей оказываются бесполезными, поскольку многие из них не могут доступно объяснить оператору, в чем заключается причина конфликта или описать действия сотрудников ГАИ.

Сотрудник ГАИ имеет право остановить автомобиль, если:

- были нарушены правила дорожного движения;

- транспортное средство находится в розыске;

- номерной знак отсутствует или он не отвечает установленным требованиям, закреплен в неустановленном месте, закрыт другими предметами или загрязнен так, что на расстоянии 20 метров нельзя четко определить символы номера;

- на лицо признаки технической неисправности ТС;

- имеется информация о причастности ТС, его водителя, пассажиров или груза к созданию ДТП, преступления или административного нарушения или ТС используется с противоправной целью;

- необходимо привлечь водителя ТС для предоставления помощи другим участникам движения или работникам милиции или как свидетеля при оформлении административных протоколов или материалов ДТП;

- проводятся целевые мероприятия (операции, отработки, оперативные планы) для проверки документов на право использования и управления ТС и документов на саму машину;

- необходимо опросить водителей или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, преступления или административного нарушения, свидетелями которого они являются или могли являться;

- выполняется решение об ограничении или запрещении движения, принятые уполномоченными на это госорганами;

- нарушен определенный порядок установки и использования специальных сигналов на ТС;

- способ закрепления груза на ТС создает опасность для других участников движения.

Если ничего подобного не было - то действия сотрудника ГАИ - незаконны и могут быть обжалованы в судебном порядке.