Рынок «Конгресс» по ул. Орджоникидзе, в районе остановки Пионерская существует 15 лет. Рынок организован по инициативе городских властей, чтобы ликвидировать стихийную торговлю в районе остановки Институт. Каждые три года городской совет продлевал рынку аренду земли. В 2002 году было выдано горсоветом разрешение на проведение реконструкции. Было построено капитальное административное здание, проведена замена ларьков. Все было согласовано, утвержден проект. Об этом расказал заместитель директора рынка Роман Бобров.

В 2011 году мэр Керчи на заседании горисполкома потребовал начать реконструкцию рынков в связи с их не соответствием современным требованиям. ООО "Конгресс" обратились в проектную организацию и заказали проект на реконструкцию рынка. Проект был отправлен в исполком. За 30 дней до окончания срока аренды земли ООО "Конгресс" обратилась с заявлением через разрешительный центр в городской совет о продлении аренды. В течение месяца, как должно быть по закону, заявление не было рассмотрено, и рынок "Конгресс" приступил к реконструкции.

На данный момент произведена полная замена торговых павильонов в соответствии с проектом. Сейчас проводятся работы по строительству крытого корпуса.

7 мая пришло письмо-уведомление от 24 апреля 2012 г. о том, что ООО "Конгресс" должно возвратить земельный участок для организации зеленой зоны. Предприниматели и сотрудники рынка провели митинг в сквере "Мира" и приняли резолюцию – обратиться к Президенту Украины и председателю Совмина Крыма. Собрали 1300 подписей жителей района в поддержку рынка.

Сейчас на рынке работает более 100 человек. 30 мая было принято депутатами горсовета решение сессии «Об отказе в возобновлении договора аренды земли ООО "Конгесс" на земельный участок по ул. Орджоникдзе в Керчи. Рынок обратился в административный суд с целью установить законность принятого депутатами решения. Через месяц исполком обратился в хозяйственный суд с иском о понуждении в освобождении земельного участка.

Исполком Керчи судится за землю с рынком "Конгресс" Руководство рынка считает, что власти Керчи пытаясь забрать землю у рынка, действует не в интересах города, как должны действовать депутаты, а в интересах конкретных лиц. "Так как рынок – это готовый бизнес, который у нас хотят отобрать". Замдиректора рынка Роман Бобров считает: "руководству города не нужны подобные рынки, поскольку законная деятельность предприятия не дает возможность заниматься коррупцией и вымогать у предпринимателей взятки".

"Люди сами себе создают рабочие места, платят налоги, бюджет города получает от рынка около 500 тысяч гривен в виде налогов и платежей", - говорит Роман Бобров.